南京:多渠道增加农民财产性收入

  • 日期:01-15
  • 点击:(1152)


2013年,江苏省南京市农民人均纯收入元,其中财产性收入633元,增长10.1%,占农民人均纯收入的3.83%。在拓宽农民财产性收入渠道方面创造了许多良好的经验和做法。

一个是“地主经济”:增加农民的住房收入。在拆迁安置过程中,在保证被征地农民生活需求的前提下,政府将接受并组织被拆迁居民剩余安置拍卖行转股,优先管理优质经营性资产。江宁区成立了包括滨江、唐山在内的6个富人合作社,拥有400多个住房单元,平均收入1万元。

第二是“股东经济”:增加农民共同资产的收入。实施社区股份合作、土地股份合作,让农民真正分享股东利益。截至2013年,全市共有649个农村社区完成股份制改造,覆盖率达到92%,分红超过2亿元,人均接近100元。

第三是“土地经济”:增加农民财政资源的收入。在南京市六合区万顷良田项目的推广中,坚持项目区农民原有承包土地仍归农民所有。原四荒地集中改造后,村内部分集体区域和剩余的溢流区域全部分配给农民,农民土地面积平均增加60%。村民委员会以每年每亩450公斤粳稻的标准集中流转后,农民的土地收入平均增加了80%左右。

第四,“旅游经济”:增加农民财产增值收入。南京市江宁区通过建设“金华村”,大力发展城市生态休闲旅游。重建后的“金华村”农民住宅已经变成了一座村庄别墅。一栋房子以前不能卖20万元,但现在不能买200万元,年租金10万元。

增加农民财产性收入是一项系统工程,应坚持全面推进与重点突破相结合的原则,多渠道、多元化组织实施:加快新型城镇化进程,增加农村财富积累;深化农村产权制度改革,使农民通过权利创造财富;完善农村土地制度,使农民从土地中赚钱;开展“合作”增加收入,让农民分股赚钱;建设一个美丽的乡村,让农民从美丽中赚钱。培养农民的市场管理理念,让农民能够赚钱。

(资料来源:《农民日报》作者:江苏省南京市农业委员会课题组)